中国自5月1日起对所有53个非洲建交国全面实施零关税举措。此举不仅是中非关系历史上的大事，也是中国为全球发展治理事业作出的又一重大贡献。
根据联合国的标准，目前世界上还有最不发达国家44个，其中非洲就达32个，占比为72%。换句话说，世界上每4个最不发达国家就有3个来自非洲。
5月1日凌晨，上海迎来首票对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家实施零关税项下商品。\n新华社发
农牧矿等原材料产品的出口是绝大多数非洲国家的支柱产业和收入的主要来源。非洲大陆，特别是撒哈拉以南非洲的经济结构依然是以农业为主，多数国家的农业国内生产总值（GDP）占总GDP的30%以上，从事农业的人口占总就业人口的70%以上，多数人口居住在乡村。例如，埃塞俄比亚是咖啡的故乡，逾2500万人以咖啡行业为生，约占该国人口的五分之一。
近年来，部分西方发达国家掀起的贸易保护主义逆流甚嚣尘上，导致包括非洲在内的发展中国家的正常出口面临越来越大的阻力。分析人士感叹，全球贸易正走向分裂。许多低收入国家努力融入世界经济，但它们发现，随着世界各地关税壁垒的升高，建立在强大制造业基础上的出口导向型增长传统路径已被阻断。关税提高了消费者的进口成本，使得出口商在国际市场上销售产品变得更加困难。
在这样的大背景下，中国对非洲的零关税措施无疑是雪中送炭、患难见真情之举。非洲联盟委员会主席优素福表示，中方对53个非洲建交国全面实施零关税举措，这一决定“重要且及时”，是“充满兄弟情谊的举措”，有助于非洲应对当前经济面临的挑战。
比起发展援助、投资等方式，贸易能更快速、更直接地提高生产者的收入，带来更明显的增收效应。
（作者系上海国际问题研究院非洲中心助理研究员）
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